«Πλαίσιο για την ενίσχυση της Ανθεκτικότητας– Διατάξεις για την Πολιτική Προστασία και το Πυροσβεστικό Σώμα ».

Στη συνεδρίαση συμμετείχαν ο υπουργός Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας  Γιάννης Κεφαλογιάννης, ο υφυπουργός  Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας  Κώστας Κατσαφάδος και από την πλευρά των φορέων ο αρχηγός του Πυροσβεστικού Σώματος Θεόδωρος Βάγιας,  ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτικής Προστασίας της ΚΕΔΕ Βλάσσης Σιώμος, εκπρόσωποι της ΕΝ.Π.Ε.,  η εκπρόσωπος της ομοσπονδίας πολυτέκνων Δήμητρα-Ινές Αγγελή, εκπρόσωποι συνδικαλιστικών φορέων του Πυροσβεστικού Σώματος, εκπρόσωποι επιμελητηρίων κλπ.

Κατά την διάρκεια της συνεδρίασης οι βουλευτές μέλη της  Διαρκούς Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου  της Ελληνικής Βουλής  είχαν την ευκαιρία να τοποθετηθούν αλλά και να υποβάλλουν ερωτήσεις στους εκπροσώπους των φορέων.

Ο Βλάσσης Σιώμος στην τοποθέτησή του στην Επιτροπή της Βουλής μετέφερε τις απόψεις της ΚΕΔΕ για το σχέδιο νόμου με τίτλο « Πλαίσιο για την ενίσχυση της Ανθεκτικότητας- Διατάξεις για την Πολιτική Προστασία και το Πυροσβεστικό Σώμα» που αποφασίστηκαν ομόφωνα στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ στις Βρυξέλλες.

Οι προτάσεις και οι επισημάνσεις του Βλάσση Σιώμου

Αναλυτικά, η τοποθέτηση του Βλάσση Σιώμου:

« Το προτεινόμενο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας στοχεύει στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας της χώρας απέναντι σε φυσικές καταστροφές, μέσω της βελτίωσης του θεσμικού πλαισίου Πολιτικής Προστασίας και της αναδιάρθρωσης των αρμοδιοτήτων του Πυροσβεστικού Σώματος. Ειδικότερα, εισάγονται ρυθμίσεις για τη δημιουργία επιτροπών εκτίμησης κινδύνου και τροποποιήσεις του ν. 4662/2020.

Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, αναγνωρίζοντας την αναγκαιότητα ενίσχυσης του πλαισίου πολιτικής προστασίας, προτείνει αναλυτικά κατά άρθρο τα εξής:

Άρθρο 3: Επιτροπή Εκτίμησης Κινδύνου

Το Άρθρο 3 προβλέπει τη σύσταση Επιτροπής Εκτίμησης Κινδύνου από την εκδήλωση καιρικών φαινομένων και άλλων κινδύνων πολιτικής προστασίας, τροποποιώντας την παράγραφο 2 του άρθρου 7Α του ν. 4662/2020. Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι οι ΟΤΑ Α’ βαθμού έχουν ενεργό ρόλο σε αυτή την επιτροπή, δεδομένου ότι αποτελούν τον πρώτο αποδέκτη των επιπτώσεων φυσικών καταστροφών. Η θεσμοθέτηση υποχρεωτικής εκπροσώπησης των δήμων σε κάθε επίπεδο συντονισμού (Τοπικό, Περιφερειακό, Εθνικό) θα ενίσχυε την αποτελεσματικότητα της πολιτικής προστασίας και φυσικά της ΚΕΔΕ.

Άρθρο 4: Χρηματοδότηση Δήμων για Δράσεις Πολιτικής Προστασίας

Εφόσον το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει διατάξεις για τη χρηματοδότηση των Δήμων σε δράσεις πρόληψης και ετοιμότητας, είναι κρίσιμο να προβλεφθούν σταθεροί μηχανισμοί χρηματοδότησης. Αυτό θα επιτρέψει στους Δήμους να προμηθευτούν τον απαραίτητο εξοπλισμό, να εκπαιδεύσουν αιρετούς, προσωπικό , εθελοντές τους και να συντάξουν σχέδια ετοιμότητας, ενισχύοντας έτσι την ανθεκτικότητα των τοπικών κοινωνιών.

Άρθρο 5: Ανάπτυξη Ψηφιακής Πλατφόρμας Διαχείρισης Κινδύνου

Η πρόβλεψη για την ανάπτυξη ενιαίας ψηφιακής πλατφόρμας διαχείρισης κινδύνου είναι θετική. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η διαλειτουργικότητα των δομών και η ψηφιακή ενοποίηση, ώστε να επιτρέπεται η ανταλλαγή δεδομένων και η άμεση ενημέρωση όλων των εμπλεκόμενων φορέων, συμπεριλαμβανομένων των Δήμων.

Άρθρο 6: Συμμετοχή Τοπικών Κοινωνιών στον Σχεδιασμό

Είναι σημαντικό τα σχέδια εκτίμησης κινδύνου να λαμβάνουν υπόψη τις τοπικές ιδιαιτερότητες, τη γεωμορφολογία και τις ιστορικές καταγραφές συμβάντων. Η αξιοποίηση της εμπειρίας των τοπικών κοινωνιών θα ενισχύσει την αποτελεσματικότητα των σχεδίων πολιτικής προστασίας.

Άρθρο 7: Συνεργασία με Άλλους Φορείς

Η συνεργασία με άλλους αρμόδιους φορείς, όπως το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, είναι απαραίτητη για την επιτυχή υλοποίηση των προτεινόμενων δράσεων. Η θεσμοθέτηση συστηματικού διαλόγου με την Τοπική Αυτοδιοίκηση πριν από την ψήφιση κάθε σχετικού νομοσχεδίου θα ενίσχυε τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα των πολιτικών.

Συμπερασματικά, προτείνεται η αναθεώρηση των ανωτέρω άρθρων ώστε να ενισχυθεί ο ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Πολιτική Προστασία, να διασφαλιστεί η απαραίτητη χρηματοδότηση και να προωθηθεί η συνεργασία και η διαλειτουργικότητα μεταξύ των εμπλεκομένων φορέων.  Η ενσωμάτωση αυτών των προτάσεων θα συμβάλει στην αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση των προκλήσεων που θέτει η Κλιματική Κρίση».

Mε μια παράξενη συνθήκη που άλλη όμοιά της δεν έχει υπάρξει στα μεταπολιτευτικά χρονικά, θα συνεχίσει να πορεύεται έως τις εκλογές η Βουλή. Στην πραγματικότητα θα είναι… «κολοβή», διότι πλέον θα αριθμεί 297 και όχι 300 βουλευτές, όπως αποφάσισε το Εκλογοδικείο, ακυρώνοντας την εκλογή τριών εκ των ΣΠΑΡΤΙΑΤΩΝ και διαλύοντας την κοινοβουλευτική τους ομάδα.

Το ενδιαφέρον ωστόσο είναι ότι δεν πρόκειται να διεξαχθούν επαναληπτικές εκλογές για τις έδρες που έμειναν κενές ούτε αυτές να μοιραστούν αναλογικά στα υπόλοιπα κόμματα, όπως είχαν υποστηρίξει νομικοί κύκλοι. Η περίπτωση άλλωστε του Δημήτρη Τσοβόλα και της καταδίκης του το 1992 από το Ειδικό Δικαστήριο, όταν είχαν γίνει επαναληπτικές εκλογές στη Β’ Αθήνας με τη συμμετοχή μόνον υποψηφίων του ΠΑΣΟΚ, είναι εντελώς διαφορετική.

Αμέσως όμως μετά την απόφαση ξεκίνησε μια ολόκληρη συζήτηση, ακόμη και αντιπαράθεση σε επίπεδο συνταγματολόγων, για το αν αλλάζει ή όχι η πλειοψηφία στη Βουλή, αφού πλέον το 50%+1 είναι 149 και όχι 151 βουλευτές. Κάτι τέτοιο μπορεί υπό προϋποθέσεις να βολεύει την κυβέρνηση, ωστόσο έσπευσε από την πρώτη στιγμή να διευκρινίσει ότι δεν αλλάζει η πλειοψηφία των 155 βουλευτών που διαθέτει αυτή τη στιγμή. Ούτως ή άλλως, οι τρεις βουλευτές που εξέπεσαν του αξιώματός τους ανήκουν στην αντιπολίτευση -άρα και πρακτικά δεν αλλοιώνεται η κυβερνητική πλειοψηφία- ενώ ο Κανονισμός της Βουλής προβλέπει τις λεγόμενες ειδικές πλειοψηφίες σε ορισμένες ψηφοφορίες και άρα ο αριθμός 151 δεν μπορεί ν’ αλλάξει. Σε κάθε περίπτωση, το 149 αντί 151 για μια κυβέρνηση που διαθέτει 155 βουλευτές αποτελεί σοβαρό πολιτικό ζήτημα και γι’ αυτό έσπευσαν από το Μαξίμου να… ξορκίσουν τις «κολοβές» πλειοψηφίες!

H Βουλευτής του ΠΑΣΟΚ αφού παρατήρησε την άρνηση την Ελληνικής Κυβέρνησης να αναλάβει οποιαδήποτε νομοθετική πρωτοβουλία για την προστασία των δανειοληπτών σε ελβετικό φράγκο από την καταχρηστική συμπεριφορά των ελληνικών τραπεζών, υπενθύμισε ότι η Κυβέρνηση μέσω του αρμόδιου Υφυπουργού Οικονομικών, κ. Δήμα, πριν λίγους μήνες είχε δεσμευτεί σε απάντηση προηγούμενης ερώτησής της ότι πρόκειται να παρουσιάσει άμεσα τις παρεμβάσεις της για την επίλυση του προβλήματος. Όπως επεσήμανε η Βουλευτής του ΠΑΣΟΚ πέντε μήνες μετά τις δεσμεύσεις της Κυβέρνησης για οριστική επίλυση του προβλήματος, δεν έχει ληφθεί το παραμικρό μέτρο.

Η Βουλευτής Βόρειου Τομέα του ΠΑΣΟΚ, αφού καυτηρίασε την απουσία του Υπουργού Οικονομικών, Κυριάκου Πιερρακάκη και την αναπλήρωσή του από τον Υφυπουργό Οικονομικών, κ. Πετραλιά, επισήμανε ότι, παρά την επί 18 έτη εξυπηρέτηση των δανείων σε ελβετικό φράγκο και τα υψηλά ποσά που έχουν καταβληθεί, οι οφειλές παραμένουν υψηλές υπερβαίνοντας σε αρκετές περιπτώσεις τα ποσά της αρχικής χορήγησης. Τόνισε δε, ότι οι πρόσφατες διαρροές στον τύπο περί κυοφορούμενης ρύθμισης για την ένταξη των οφειλών σε ελβετικό φράγκο στην πλατφόρμα εξωδικαστικής ρύθμισης οφειλών αποτελεί εμπαιγμό για χιλιάδες δανειολήπτες, δεδομένου ότι θα συνεπάγεται την απώλεια των δικαιωμάτων τους ενώπιον των δικαστηρίων και παραίτησης από κάθε εκκρεμές ένδικο βοήθημα.

Η Βουλευτής του ΠΑΣΟΚ με την παρέμβασή της ανέφερε ότι αυτή την στιγμή γίνονται πλειστηριασμοί και χάνονται περιουσίες ανθρώπων που έχουν δάνεια σε ελβετικό φράγκο και η Κυβέρνηση αναφέρεται σε αυτήν την κατηγορία δανειοληπτών σαν να υπάρχει άφθονος χρόνος για περαιτέρω συζητήσεις.  Υποτίθεται ότι πριν μερικούς μήνες η Κυβέρνηση υποσχέθηκε λύση στο πρόβλημα του ελβετικού φράγκου με τρόπο που θα «ανακούφιζε» τους δανειολήπτες και μέχρι σήμερα δεν έχει  λάβει καμία πρόνοια ούτως ώστε να ανασταλεί η εκτέλεση στις περιουσίες των ανθρώπων αυτών μέχρι να ολοκληρωθεί η υποσχεθείσα νομοθετική παρέμβαση. Κάλεσε, τέλος, την ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών να λάβει υπόψιν της τόσο την τροπολογία του ΠΑΣΟΚ για την ρύθμιση των δανείων σε ελβετικό φράγκο όσο και τις αποφάσεις των Ευρωπαϊκών Δικαστηρίων που δικαιώνουν τους δανειολήπτες και έχουν οδηγήσει μια σειρά από κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης να δώσουν οριστική λύση στο πρόβλημα των δανείων του ελβετικού φράγκου.

Σε όλες τις παραπάνω αιτιάσεις ο Υφυπουργός Οικονομικών  υπεραμύνθηκε της πρόθεσης της Κυβέρνησης για ένταξη των δανειοληπτών στον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών και αναφέρθηκε αορίστως σε ανακοινώσεις που θα ακολουθήσουν χωρίς καμία δέσμευση τόσο για το περιεχόμενο όσο και για τον χρόνο  τους.

Όπως επισημαίνει με την επίκαιρη ερώτησή της, με βάση την νέα πολιτική που ακολουθεί ασφαλιστική εταιρία του κλάδου απαιτείται από τους ασφαλισμένους να πληρώνουν πλέον οι ίδιοι τις δαπάνες νοσηλείας και εν συνεχεία να τις διεκδικούν από την ασφαλιστική εταιρεία. Η Βουλευτής του ΠΑΣΟΚ αναφέρει ότι το αποτέλεσμα αυτής της πολιτικής είναι ότι όσοι ασφαλισμένοι δεν διαθέτουν επαρκείς αποταμιεύσεις, θα αδυνατούν να χρησιμοποιήσουν τα συμβόλαιά τους. Αυτή η νέα λογική έρχεται να ανατρέψει χρόνιες πρακτικές του ασφαλιστικού κλάδου, καθώς μέχρι και σήμερα γίνεται απευθείας εξόφληση από τις ίδιες τις εταιρείες των όποιων νοσοκομειακών δαπανών απαιτούνται για τους πελάτες τους και θα αποβεί καταστροφική για τον ασφαλισμένο, υπογραμμίζει.

Η Μιλένα Αποστολάκη υπενθύμισε μάλιστα ότι με την από 19.12.2024 επίκαιρη ερώτησή της προς τον Υπουργό Ανάπτυξης, Τ. Θεοδωρικάκο, είχε αναδείξει τις στρεβλώσεις στην ασφαλιστική αγορά και την άμεση ανάγκη κατάργησης του απαράδεκτου δείκτη του ΙΟΒΕ για την αναπροσαρμογή των ασφαλίστρων που οδήγησε χιλιάδες ασφαλισμένους στην απώλεια των συμβολαίων τους και ο οποίος είναι ακόμη σε ισχύ, ενώ κατηγόρησε την Κυβέρνησή ότι δηλώνει ικανοποιημένη με τις απαράδεκτες αυξήσεις της τάξεως των 7 – 8% που οι ασφαλιστικές επιβάλλουν και μέσα στο τρέχον έτος.

Η Βουλευτής Βορείου Τομέα του ΠΑΣΟΚ τονίζει ότι η Κυβέρνηση με την αδράνειά της υποθάλπει την ασύδοτη σε βάρος των καταναλωτών κερδοσκοπία και στον τομέα αυτό, χωρίς να καταφέρνει να υπερασπιστεί τα συμφέροντα των ασφαλισμένων και καλεί τον Υπουργό να αναλάβει άμεσα πρωτοβουλίες για να μην εφαρμοστεί η απαράδεκτη, καταχρηστική και μονομερής επιλογή των ασφαλιστικών εταιριών για την αλλαγή του τρόπου αποζημίωσης των ασφαλισμένων.